第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部第149號(hào)令）、《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部第150號(hào)令）等相關(guān)法律、法規(guī)，制定《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)自律公約實(shí)施細(xì)則（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)細(xì)則）。

第二條 凡在湖南省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)（包括省外入湘企業(yè)），均應(yīng)遵守本細(xì)則。

第三條 企業(yè)在從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)中應(yīng)自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工程造價(jià)的相關(guān)計(jì)價(jià)、計(jì)量規(guī)范，合法經(jīng)營(yíng)，公正執(zhí)業(yè)，不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益，不得損害行業(yè)和客戶(hù)利益。

第四條 湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”）對(duì)本細(xì)則的實(shí)施進(jìn)行組織管理，對(duì)受理違反本細(xì)則事件的投訴舉報(bào)組織調(diào)查、處理。協(xié)會(huì)自律委員會(huì)具體負(fù)責(zé)行業(yè)自律行為的監(jiān)督檢查，對(duì)投訴舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)并提出處理意見(jiàn)。

第二章 自律細(xì)則

第五條 企業(yè)在咨詢(xún)活動(dòng)中應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)相關(guān)的國(guó)家規(guī)范、行業(yè)規(guī)程，按照規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量要求做好工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，出具規(guī)范的工程造價(jià)成果文件，對(duì)工程造價(jià)成果文件的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。

第六條 企業(yè)應(yīng)按《湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)》（湘建價(jià)協(xié)〔2016〕25號(hào)）的要求，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置公布《工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，并書(shū)面告知湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)。

第七條 企業(yè)應(yīng)參照國(guó)家現(xiàn)行的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同（示范文本）》（GF-2015-0212）簽訂合同，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及合同約定全面履行合同。

第八條 企業(yè)在承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按業(yè)主選取文件約定的報(bào)價(jià)方式，依照本企業(yè)公示的價(jià)目進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)的浮動(dòng)幅度不超過(guò)本企業(yè)公布價(jià)格的20%。企業(yè)按招標(biāo)上限值報(bào)價(jià)或者投標(biāo)不需要競(jìng)價(jià)的，報(bào)價(jià)浮動(dòng)幅度不受限制。

未明確項(xiàng)目類(lèi)型的報(bào)價(jià)測(cè)算統(tǒng)一按房建項(xiàng)目的建筑工程計(jì)算；未明確項(xiàng)目規(guī)模的報(bào)價(jià)測(cè)算統(tǒng)一按壹億元計(jì)算（乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)為伍仟萬(wàn)元），未明確咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)型的報(bào)價(jià)測(cè)算統(tǒng)一按預(yù)算編制和結(jié)算審核各占50%權(quán)重計(jì)算，審核核減率按6%計(jì)算。

第九條 企業(yè)應(yīng)依法維護(hù)客戶(hù)的合法權(quán)益，保守客戶(hù)秘密，不利用客戶(hù)信息從事與其合同約定無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第十條 企業(yè)應(yīng)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)，不做虛假和夸大宣傳廣告，不得夸大企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、人員資質(zhì)、注冊(cè)資金、咨詢(xún)業(yè)績(jī)與榮譽(yù)等。

第十一條 企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部工程技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

第十二條 企業(yè)應(yīng)鼓勵(lì)和支持工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員繼續(xù)教育，掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新法規(guī)，不斷提高造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

第十三條 企業(yè)應(yīng)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。對(duì)已解除勞動(dòng)合同關(guān)系的員工，不得以任何理由扣押其相關(guān)證件，阻礙員工的正常流動(dòng)。

第十四條 企業(yè)應(yīng)自覺(jué)維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)，不得弄虛作假、進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。不得虛構(gòu)事實(shí)或在證據(jù)不充分的情況下，采取不當(dāng)投訴、舉報(bào)等方式詆毀、排擠其他企業(yè)，損害同行名譽(yù)和利益。

第十五條 企業(yè)在從事造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)中，不得有以下行為：

一、允許其他單位或個(gè)人掛靠以本企業(yè)名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，出具工程造價(jià)咨詢(xún)報(bào)告；

二、轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

三、同時(shí)接受兩個(gè)或以上委托人對(duì)同一項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)委托；

四、以支付回扣、業(yè)務(wù)介紹費(fèi)以及利誘、欺詐等方式承攬業(yè)務(wù)；

五、在工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)中弄虛作假提供虛假成果文件；

六、超出企業(yè)資質(zhì)范圍承接業(yè)務(wù)。

第十六條 企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受、配合協(xié)會(huì)開(kāi)展的檢查、調(diào)查工作。

第三章 懲戒辦法

第十七條 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)違反自律公約細(xì)則，給予誡勉談話(huà)、責(zé)令檢討、行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、移送行業(yè)行政主管部門(mén)處理四種懲戒方式。

第十八條 違反第五條規(guī)定，給予誡勉談話(huà)，造成重大業(yè)務(wù)質(zhì)量事故的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、移送行業(yè)行政主管部門(mén)處理。

第十九條 違反第六條規(guī)定，給予誡勉談話(huà)，拒不改正的，行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

第二十條 違反第七條規(guī)定，給予以下懲戒：

一、不按規(guī)定簽訂合同的，誡勉談話(huà)；

二、不全面履行合同的，誡勉談話(huà)，促進(jìn)改正，拒不改正的行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

第二十一條 違反第八條規(guī)定，給予以下懲戒：

在一個(gè)自然年度中，第一次違規(guī)的，給予行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)（協(xié)會(huì)網(wǎng)上公示六個(gè)月），并將該項(xiàng)目列入當(dāng)年成果質(zhì)量檢查對(duì)象；第二次及以上違規(guī)的，給予行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)（協(xié)會(huì)網(wǎng)上公示六個(gè)月），同時(shí)將該企業(yè)列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，性質(zhì)惡劣者，提交行業(yè)行政主管部門(mén)給予行政處罰。

第二十二條 違反第九條規(guī)定，給予誡勉談話(huà)。

第二十三條 違反第十條規(guī)定，給予誡勉談話(huà)，促其改正，拒不改正的行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

第二十四條 違反第十一條、十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，給予誡勉談話(huà)，責(zé)令檢討，促其改正，拒不改正的行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

第二十五條 違反第十五條規(guī)定，給予行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)，移送行業(yè)行政主管部門(mén)處理；

第二十六條 違反第十六條規(guī)定，給予誡勉談話(huà)，責(zé)令檢討，促其改正，拒不改正的行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

第二十七條 企業(yè)發(fā)生違反上述行業(yè)自律公約的行為，將納入企業(yè)參與中價(jià)協(xié)信用評(píng)價(jià)、住建廳信用評(píng)價(jià)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)評(píng)定的因素。

第四章 懲戒管理和懲戒程序

第二十八條 湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)將本自律公約實(shí)施細(xì)則向行業(yè)公布，接受行業(yè)監(jiān)督。行業(yè)將不定期開(kāi)展工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)行為和咨詢(xún)成果文件質(zhì)量檢查，及時(shí)懲戒處罰檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并將檢查處理結(jié)論在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上公布。

第二十九條 處理投訴、舉報(bào)的自律委員會(huì)委員當(dāng)涉及其所在企業(yè)或本人及家屬的違規(guī)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)對(duì)違反本規(guī)則的行為具有監(jiān)督、投訴、舉報(bào)的權(quán)利；可申請(qǐng)列席自律委員會(huì)對(duì)違反本規(guī)則行為調(diào)查處理的專(zhuān)題會(huì)議。

第三十一條 對(duì)違反本細(xì)則行為的投訴、舉報(bào)。任何單位或者個(gè)人，對(duì)違反本細(xì)則的行為均可投訴舉報(bào)（投訴、舉報(bào)時(shí)效為六十個(gè)日歷天），如違約行為情節(jié)或者后果嚴(yán)重，但超過(guò)投訴、舉報(bào)時(shí)效的，由自律委員會(huì)主任委員三分之二以上多數(shù)決定是否立案查處。舉報(bào)可采取書(shū)面舉報(bào)或者電子郵件舉報(bào)的形式（投訴舉報(bào)表見(jiàn)附件），但無(wú)論哪種形式均應(yīng)提供加蓋單位印章或個(gè)人印鑒（簽名）的證據(jù)材料，并注明通訊地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)。

第三十二條 協(xié)會(huì)對(duì)下列情況不予受理：

（一）不在協(xié)會(huì)受理范圍的；

（二）不能提供基本證據(jù)材料或證據(jù)材料含糊不清的；

（三）證據(jù)材料與投訴事實(shí)沒(méi)有直接或必然聯(lián)系的。

第三十三條 違反本細(xì)則行為投訴的受理。協(xié)會(huì)收到舉報(bào)人的投訴后，應(yīng)及時(shí)登記備案。

第三十四條 調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)。協(xié)會(huì)受理投訴后10個(gè)工作日內(nèi)，組成調(diào)查核實(shí)小組（組長(zhǎng)從自律委員會(huì)委員中隨機(jī)抽取1人擔(dān)任，協(xié)會(huì)秘書(shū)處2人參加），對(duì)投訴的材料進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。

第三十五條 處理小組提出處理意見(jiàn)。從自律委員會(huì)成員中隨機(jī)抽取5或7人（必須有1名副主任以上人員擔(dān)任處理組長(zhǎng)，調(diào)查小組組長(zhǎng)必須參加）組成處理小組，對(duì)違規(guī)事項(xiàng)提出懲戒處理意見(jiàn)，協(xié)會(huì)對(duì)懲戒處理意見(jiàn)審定后于3個(gè)工作日內(nèi)向違反本細(xì)則的企業(yè)（或個(gè)人）發(fā)放《違規(guī)懲戒告知書(shū)》（內(nèi)容包括懲戒的事項(xiàng)、理由、懲戒方式）。

第三十六條 申訴。

（一）當(dāng)事人如對(duì)懲戒處理意見(jiàn)不服，應(yīng)在收到《違規(guī)懲戒告知書(shū)》后5個(gè)工作日內(nèi)，向協(xié)會(huì)提出書(shū)面申訴。

（二）協(xié)會(huì)收到當(dāng)事人書(shū)面申訴后，組織自律委員會(huì)主任、副主任組成投訴事件復(fù)議組，對(duì)當(dāng)事人的書(shū)面申訴進(jìn)行復(fù)議，分別作出以下決議：

1.《違規(guī)懲戒告知書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚，適用依據(jù)正確，程序適當(dāng)?shù)模S持原處理意見(jiàn)；

2.《違規(guī)懲戒告知書(shū)》主要事實(shí)認(rèn)定清楚，次要事實(shí)認(rèn)定不清或不成立的，補(bǔ)正證據(jù)材料，維持并修正原懲戒處理意見(jiàn)；

3.《違規(guī)懲戒告知書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清，或適用依據(jù)錯(cuò)誤，撤回《違規(guī)懲戒告知書(shū)》，重新調(diào)查核實(shí)再做決定；認(rèn)定事實(shí)不成立的，撤回《違規(guī)懲戒告知書(shū)》。

（三）自律委員會(huì)復(fù)議作出決議時(shí)應(yīng)采用無(wú)記名投票表決的方式進(jìn)行。

（四）自律委員會(huì)復(fù)議作出決議后，協(xié)會(huì)審定后應(yīng)將復(fù)議的決議及時(shí)告知給申請(qǐng)復(fù)議的當(dāng)事人；

第三十七條 當(dāng)事人逾期未提出書(shū)面申訴的，協(xié)會(huì)將按照《違規(guī)懲戒告知書(shū)》的內(nèi)容發(fā)出《違規(guī)懲戒決定書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人。

第五章 附 則

第三十八條 本細(xì)則由湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本細(xì)則自2019年3月1日起執(zhí)行，原《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)自律公約實(shí)施細(xì)則》（2017年25號(hào)文）同時(shí)廢止。